在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》明確提出：創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動(dòng)力。要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。而創(chuàng)新這一話題，始終是代表委員們關(guān)注的話題。湖南要實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是支撐。

今天，全國(guó)人大代表、湖南邦盛凱博科技有限公司董事長(zhǎng)劉國(guó)忠向大會(huì)建議，要加大對(duì)玻璃新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策扶持的力度，建設(shè)完整創(chuàng)新體系提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)狀：玻璃新材料受制于人阻礙發(fā)展

我國(guó)在玻璃新材料技術(shù)開發(fā)上比較落后，實(shí)驗(yàn)室規(guī)模小、研究資金分散、缺乏研究人才。例如用于智能手機(jī)的玻璃蓋板，這種新材料比普通玻璃強(qiáng)8倍，甚至能彎曲和卷起來。中國(guó)是全球最大的平板顯示超薄玻璃蓋板加工國(guó)，占全球加工量的80%左右，但卻不能生產(chǎn)這種用于智能手機(jī)的高端玻璃源片，只能依賴進(jìn)口，每年耗費(fèi)外資近100億美元。

技術(shù)落后的局面和人才的缺乏使我國(guó)在玻璃新材料產(chǎn)業(yè)化過程中浪費(fèi)巨大，整個(gè)玻璃新材料產(chǎn)業(yè)落后，70%左右的高額利潤(rùn)被境外公司掠奪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)超強(qiáng)超薄電子玻璃源片全部依賴從美、日等國(guó)進(jìn)口。整個(gè)玻璃新材料行業(yè)受制于國(guó)外，極大阻礙了該行業(yè)和我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

核心：建設(shè)完整創(chuàng)新體系

“所幸的是，國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到這一新材料的重要性，平板顯示觸摸屏超薄超強(qiáng)電子玻璃項(xiàng)目被列入了國(guó)家‘十二五’重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目?！比珖?guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)副主席、中南大學(xué)原校長(zhǎng)黃伯云接受媒體采訪時(shí)說。2012年，該項(xiàng)目落戶邵陽(yáng)寶慶科技工業(yè)園。目前該項(xiàng)目一期投資8億元建設(shè)工程技術(shù)研發(fā)中心、裝備制造廠和第一條生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)總投資達(dá)50億元，著力打造全國(guó)最大的觸摸屏和蓋板玻璃產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。

然而，在劉國(guó)忠看來，國(guó)內(nèi)在平板顯示玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，仍然存在重點(diǎn)集中于生產(chǎn)線的實(shí)施和集成，而忽視了基礎(chǔ)研究創(chuàng)新和工程化技術(shù)開發(fā)，導(dǎo)致現(xiàn)今產(chǎn)業(yè)化道路非常艱難的局面。

劉國(guó)忠認(rèn)為，破局最關(guān)鍵的措施就是要建設(shè)完整的創(chuàng)新體系。推動(dòng)平板顯示玻璃產(chǎn)業(yè)健康高速的發(fā)展，應(yīng)該在國(guó)家的引導(dǎo)支持下建立從基礎(chǔ)研究—工程化技術(shù)—產(chǎn)業(yè)化的完整創(chuàng)新鏈。必須深入理解技術(shù)原理，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新并實(shí)施工程化技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的推廣應(yīng)用，突破技術(shù)封鎖，建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有這樣國(guó)內(nèi)平板顯示玻璃的產(chǎn)業(yè)化才能逐步升級(jí)并趕超世界先進(jìn)水平。

黃伯云和劉國(guó)忠代表呼吁，國(guó)家應(yīng)該把擁有核心技術(shù)的玻璃新材料技術(shù)列為第18個(gè)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，建立玻璃新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)，在建設(shè)完整創(chuàng)新體系方面進(jìn)行扶持。

延伸：湖南今年將選擇4－6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群式攻關(guān)

全國(guó)人大代表、湖南省科學(xué)技術(shù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)彭國(guó)甫接受采訪時(shí)表示，湖南省委、省政府對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持與發(fā)展十分重視，已經(jīng)形成了“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，充分發(fā)揮政府資金的杠桿作用。

同時(shí)，省科技廳還采取了有關(guān)措施優(yōu)先支持企業(yè)建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，搭建核心技術(shù)研發(fā)平臺(tái)；建立科技特派員制度，為企業(yè)提供科研的政策和技術(shù)上的支持，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行培育。

早在2011年，湖南就成立了科技銀行?！澳壳?，項(xiàng)目和成果都可以進(jìn)行抵押，為成長(zhǎng)期的小微企業(yè)解決融資難與貴的問題?！迸韲?guó)甫說。

而在2014年，湖南省還將大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

彭國(guó)甫說：“我們將集中全廳70%的科研經(jīng)費(fèi)，用于重大項(xiàng)目的攻關(guān)、平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。同時(shí)，在2014年，我們將把以前‘滿天星’式的支持方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)選擇4－6個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行集群式攻關(guān)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，融合資金鏈，集聚政策鏈?！?